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工傷保險基金先行支付第一案
作者串︰烏魯木齊市水磨溝區人民法院 來源鞘卡步︰ 發布時間腹旦駿︰13-10-15 17:20:00 瀏覽量鈴︰

烏魯木齊市水磨溝區人民法院 

行政判決書

(2012)水行初字第16號

原告拷孝︰袁某某酒被禿,男石闢撬,漢族媽乒腺,1963年3月1日出生砂擄艘,原烏魯木齊某勞務有限公司職工哎諧噶,現無固定職業鞋,住河南省上蔡縣倉冷氖,暫住烏魯木齊市卜皚步。

委托代理人痘叉︰楊某箍,男杉遞,新疆國法律師事務所律師矮蔡。

被告捻︰烏魯木齊市社會保險管理局疚,住所地烏魯木齊市悄。

法定代理人霉窗戌︰張某吮常,男帆,烏魯木齊市社會保險管理局局長頂熾入。

委托代理人高懼掏︰李某匙吼,男樓刊,烏魯木齊市社會保險管理局工傷待遇復核科秒速賽車app開盤︰三大股指低開滬指跌0.34% 黃金板塊表現活躍莫桑比克駐華大使︰我們支持中美平等對話解決問題科員籌,住烏魯木齊市天山區賂怠。

原告袁某某與被告烏秒速賽車規律快訊︰創投板塊逆勢走強 魯信創投漲近5%中國大爺新西蘭摸男童下體 法官判無罪︰文化差異魯木齊市社會保險管理局勞動和社會保障要求履行先行支付的法定職責一案睬涂倉,原告于2012年2月27日向本法院提起訴訟細亭脾,本院于2012年2月27日受理後必未,于2012年3月1日向被告送達了起訴狀副本椒,本院依法組成合議庭浮,2012年4月5日公開開庭審理了本案堤蠕拌。原告袁某某及委托代理人楊某邦很捐、被告烏魯木齊市社會保險管理局的委托代理人楊某困、被告烏魯木齊市社會保險管理局的委托代理人李某到庭參加訴訟晃。本案現已審理終結特婁切。

原告袁某某訴稱提,原告在2008年由烏魯木齊市某勞務有限公司承包的勞務工程中工作受傷賀矮槐。2009年3月被烏魯木齊市勞動和社會保障局認定為工傷困陵,(2009年烏勞工傷字第120號)後被鑒定為七級傷殘(2010烏勞鑒定第1號)細弟棘。經烏市勞動爭議仲裁委員會仲裁(2010)烏勞仲裁字第684號甩蔑,烏魯木齊市天山區人民法院一審(2010天民一初字第1721號)及烏魯木齊中級人民法院終審(2011烏中民一終字第973號)杯絹。烏魯木齊市該勞務公司不給原告賠秒速賽車pk10華澤退A股股價定格0.37元 總市值2.01億元美國在歐洲部署核武信息被公開後 俄羅斯這樣說付工傷待遇乏烘糜。2011年7月12日潦,原告申請法院強制執行漠強。 2011年10月14日昂陷科,烏魯木齊市天山區人民法院中止執行(2011天執字第1779號)餃份柑。該勞務公司未給原告繳納社會保險泄身權,原告得不到工傷待遇補償捷。根據《社會保險法》第四十一條及《中華人民共和國人力資源和社會保障部令》第十五條及第六條第二款第(三)項之規定冉渦,2011年11月4日及2011年11月30日原告多次向被告烏魯木齊市社會保險管理局遞交先行支付工傷待遇的申請矯,但被告都以各種理由拒絕接受原告的申請書狸喇杯,使原告工傷待遇得不到賠償攬羔灤,工傷得不到進一步的治療埂守,生活陷入困境困,故原告根據法律規定翁,特向貴院提起行政訴訟嶺,要求1懾、被告給付原告工傷待遇先行支付款112329.64元;2綸犬、本案訴訟費用被告承擔茅謝。

原告針對其訴訟請求提交了下列證據喂促︰

第一組證據訟技︰證據1獅骨、2011年11月30日北京秒速賽車開獎中聯重科等88股中報逆襲 粵電力捷成股份等股票掉隊相當于三個跌停 中科曙光遭10余只基金下調估值的申請書目。證據2妻巳、2011年12月29日烏魯木齊市社會保險科綜合業務科關于袁某某的先行支付答復絡嗅劍。證明我向被告提交過申請鮮橢。

第二組證據揉︰證據1雷仟、2010年3月11日烏魯木齊市勞動和社會保障局作出的(2010)烏勞工傷字第120號工傷認定緘竊。證據2普、2010年3月30日烏魯木齊市勞動鑒定委員會職工勞動能力鑒定表清替胸。證據秒速賽車app下載商務部研究院︰我國服務消費存在較大增長空間這市瞎編270多萬頭“數字豬” 騙財政補貼6千多萬3磨柔惺、烏魯木齊市勞動爭議仲裁委員會作出的(2010)烏勞仲裁字第684號仲裁裁決書橋棉。證據4憊、新疆維吾爾自治區烏魯木齊市天山區人民法院作出的(2010)天民一初字第1721號民事判決書部。證據5船穢犀、新疆維吾爾自治區烏魯木齊市中級人民法院(2011)烏中民一終字第973號民事判決書瘓捂深。證據6翱疥、新疆維吾爾自治區烏魯木齊市天山人民法院(2011)天執字第1779號執行裁定書校尾伯。上述證據證明被告應當先行支付我工傷賠償待遇潘匈奔。

被告烏魯木齊市社會保險管理局辯稱航特寇,《中華人民共和國社會保險法》自2011年7月1日起實施淑。中華人民共和國人力資源和社會保障部第14號令《社會保險基金先行支付暫行辦法》也是自2011年7月1日起實施輕。我局在辦理業務時嚴格按照國家政策及相關規定執行巷撥,袁某某2008年在工作時受傷肩鉚邯。2009年3月被認定為工傷慕,其受傷時間和工作認定時間均在先行支付規定實施之前脊緬李,不在法律實效產生的實施範圍之內霓。因此毀茬,原告提出的兩項請求于法無據暢,請求人民法院駁回原告的訴訟請求咕墓。

經庭審質證屠,本院對證據作如下確認慶︰

對原告提交的所有證據冉目譜,被告對其真實性沒有異議夠顯甭,認為袁某某受傷時間和工傷認定時間均在先行支付規定實施之前吻。本院對原告提交的所有證據真實性甦難橡、合法性鄙酗獺、與本案的關聯性均予以確認棟絹。

根據上述有效證據瞬,本院查明下列事實柏,2008年原告在該勞務公司承包的勞務工程中工作受傷噴鈴仙。2010年3月11日被烏魯木齊市勞動和社會保障局認定為工傷孿矮遲,2010年4月2日被鑒定為七級傷殘澇哺。2010年8月9日烏市勞動爭議仲裁委員會作出(2010)烏勞仲裁字第684號仲裁裁決署,由該勞務公司與袁某某解除勞動關系晴,並由該勞務公司支付袁某某工傷賠償各項費用蚊。該勞務公司與袁某某均不服該裁決贍十,向烏魯木齊市天山區人民法院提起訴訟絛,2011年3月15日烏魯木齊市天山區人民法院作出(2010)天民一初字第1721號民事裁決舞匹,由該勞務公司與袁某某解除勞動關系伍廟激,並由該勞務公司支付袁某某工傷賠償各種費用華頻雙。該勞務公司與袁某某均不服該判決粹曬佳,向烏魯木齊市中級人民法院提起上訴屑,2011年6月16日烏魯木齊市中級人民法院作出(2011)烏中民一終字第973號民事判決憨勞,由該勞務公司與袁某某解除勞動關系喬,並由該勞務公司支付袁某某工傷賠償各種費用楔。由于該勞務公司沒有履行生效判決所確定的支付袁某某工傷待遇賠償的義務換賦筐,2011年7月12日擋晌半,原告袁某某申請法院強制執行甦店。由于法院窮盡了財產調差措施後未發現被執行人該勞務公司有可供執行的財產線索無蛇,申請執行人袁某某亦不能提供被執行人可供提供的財產喪,烏魯木齊市天山區人民法院遂于2011年10月14日作出(2011)天執字第1779號執行裁定添甭,終結烏魯木齊市中級人民法院作出(2011)烏中民一終字第973號民事判決的本次執行程序視料。2011年11月30日原告向被告烏魯木齊市社會保險管理局遞交先行支付工傷待遇的申請懈泰士,2011年12月29日被告對其申請作出了不予先行支付的答復稍習谷,原告不服瀉吻,隨向本院提起訴訟庇香薯。

本院認為歉,根據《中華人民共和國社會保險法》的相關規定紊拱,被告烏魯木齊市社會保險管理局是本市社會保險的行政主管部門湯屁討,為符合條件的申請人辦理社會保險待遇支付是被告的法定職責淡徽。《中華人民共和國社會保險法》第四十一條規定甲訪砰,職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費搓氰,發生工傷事故的叉,由用人單位支付工傷保險待遇價通。用人單位不支付的寫旦歉,從工傷保險基金中先行支付籍韓鮑。從工傷保險基金中先行支付的工傷保險待遇應當由用人單位償還惜燒。用人單位不償還的殘,社會保險經辦機構可以依照本法第六十三條的規定追償購士汀。《社會保險基金先行支付暫行辦法》第六條規定遼警,職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費妮瀉勢,發生工傷事故的誕晦,用人單位應當采取措施及時救治慮鄲寥,並按照規定的工傷保險待遇項目和標準支付費用蒙慘。職工被認定為工傷後播冬,有下列情形之一的丟,職工或者其近親屬可以持工傷認定決定書和有關材料向社會保險經辦機構書面申請先行支付工傷保險待遇便︰(一)用人單位被依法吊銷營業執照或者撤銷登記昏腔鴻、備案的;(二)用人單位拒絕支付全部或者部分費用的;(三)依法經仲裁疾瘸壘、訴訟後仍不能獲得工傷保險待遇礙槍襖,法院出具中止執行文書的;(四)職工認為用人單位不支付的其他情形縴。依據上述規定塊婁,依法經仲裁品、訴訟後仍不能獲得工傷保險待遇室膽,法院出具中止執行文書的彌脖才,職工向工傷保險經辦機構書面申請先行支付工傷保險待遇悍土仟,因此董,對原告要求被告給付工傷待遇先行支付款112329.64元的訴訟請求卉沸,本院支持應當由工傷保險待遇項目中由工傷保險基金先行支付的款項;《中華人民共和國社會保險法》第九十八條規定局袒樂,本院自2011年7月1日起施行;《社會保險基金先行支付暫行辦法》第十八條規定破懊,本辦法自2011年7月1日起施行蝦電考。上述規定泡密,是關于施行日的規定覓。二0一二年七月二十六日本案中寇屠腥,原告的事故傷害雖發生在2008年究舵,但原告依法經仲裁灤晚訪、訴訟後仍不能獲得工傷待遇戈餞烏,法院出具中止執行文書的時間為2011年10月14日在《中華人民共和國社會保險法》及《社會保險基金先行支付暫行辦法》施行後前蒙薔,因此某兩,對被告稱《中華人民共和國社會保險法》及《社會保險基金先行支付暫行辦法》對原告不具有溯及既往的效力的辯解理由屢廉拍,本院不予采信判亮。依據《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第(三)項之規定嘛禾宏,判決如下練︰

一拴麓糠、責令被告烏魯木齊市社會保險管理局六十日內向原告袁某某履行先行支付工傷保險待遇項目中由工傷保險基金支付項目的法定責任;

二縛廂、駁回原告袁某某其余不屬于工傷保險待遇項目中由工傷保險基金先行支付項目的訴訟請求傘卑溝。

案件受理費50元(原告已預交)瘦,由被告烏魯木齊市社會保險管理局負擔肩卷燦。

如不服本判決涼餐,可在判決書送達之日起十五日內德確會,向本院遞交上訴狀暮恍,並按對方當事人的人數提出副本榷泥,上訴于烏魯木秒速賽車開獎結果優酷宣布品牌升級︰阿里大文娛"三通"取得階段性勝利安琪酵母︰上半年實現淨利潤4.64億元 同比下降7.66%齊市中級人民法院牧嗽但。

 

審判長 薛琳

人民陪審員 朱曉紅

人民陪審員 胡彬

 

二0一二年七月三十日

書記員 彭鳳艷 




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