範冰冰現身烤羊店
所在位置零操叉︰ 工傷賠償法律網 > 工傷案例 > 本站案例 > 正文
享受新型農村社會養老保險金後袍考,還應否適用《勞動法》
作者渭塑頗︰張士謙 來源互邯︰工傷賠償法律網 發布時間剔瘡︰16-09-24 13:35:00 瀏覽量季︰

【導讀】 

&n秒速pk10開獎南方中證500ETF登陸東京 首批中日互通ETF25日上市現代牙科7月17日耗資約12.96萬港元回購10萬股bsp;   《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》(以下簡稱“勞動爭議司法解釋三”)以勞動者是否享受基本養老保險待遇作為界定勞務關系的標志達潞。然而避,“養老保險待遇”的具體範圍如何胎室,是否包括新型農村社會養老保險(以下簡稱“新農保”)媽際嗣,實踐中分歧很大誣。鑒于實踐中仍然存在大量的已享受新農保待遇的外出打工農民工現狀牌,張士謙律師認為甚有必要梳理此中法律關系潛慷泌,希望對這些農民工權益界定及維護唬褐,提供參考意見鼓呢。

【關鍵詞】

   新農保 勞動關系 養老保險待遇

【核心法規】
1歉冊、《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第七條 已經依法享受養老保險待遇或領取退休金的人員發生用工爭議斷,向人民法院提起訴訟的稀遣普,人民法院應當按勞務關系處理陶糕。
2陋寒、《社會保險法》第二十條 國家建立和完善新型農村社會養老保險制度通勤。新型農村社會養老保險實行個人繳費告南熄、集體補助和政府補貼相結合公。
第二十一條 新型農村社會養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成錄襄。
    參加新型農村社會養老保險的農村居民喜散啤,符合國家規定條件的沸,按月領取新型農村社會養老保險待遇棚瞬瓶。
案例統計
    筆者隨機檢索了人民法院公布的22例案例察,並對審判結果進行統計轄踩甲,統計結果令人吃驚蓮概,對于享受新農保的農民工拜宏,在勞動工作中發生糾紛屋菩,被人民法院生效判決確認為勞動關系和勞務關系的比例為12:12際。統計如下老淋溝︰贛州市中級人民法院琶、邯鄲市中級人民法院臍佬、合肥市中級人民法院版倆、河池市中級人民法院盆冪葦、廊坊市中級人民法院口息嘯、南通市中級人民法院恨小、唐山市中級人民法院驕傾、永州市中級人民法院夏猛、張掖市中級人民法院乒確、長沙市中級人民法院故長、重慶市第四中級人民法院均認定為勞動關系;相反體,滄州市中級人民法院布旁柏、常德市中級人民法院楓仙解、郴州市中級人民法院灕那、撫順市中級人民法院滄、海口市中級人民法院清聳嘔、麗水市中級人民法院發、遂寧市中級人民法院速、太原市中級人民法院遷、烏魯木齊市中級人民法院揩、邢台市中級人民法院裳、長春市中級人民法院均認定為勞務關系寸。不難看出對于此問題墨慌棺,爭議之大囪斯己。在此京撐,提醒勞動者維權選擇專業律師或充分了解本地法院對此問題的裁判規則忻汗仿。
不同觀點
從上述規定不難看出灤備,如果新農保屬于“養老保險待遇”拴酮,勞動者與用人單位即為勞務關系換癌,否則每竭換,應為勞動關系餒,自然應當適用《勞動法》蕉咖。那麼剩套污,新農保是否屬于養老保險待遇宿苦豪,也就有了如下兩種觀點累柔︰
第一種觀點肪棵︰新農保屬于該條規定的“養老保險待遇”桐南。
  《中華人民共和國社會保險法》第二章規定了“基本養老保險”恫亨功,其中第十條第二款吭膊︰“職工應當參加基本養老保險芥安,由用人單位和職工共同繳納基本養老保險費”黎坡,第二十條第一款洪官蔬︰“國家建立和完善新型農村社會養老保險制度”頸焦衫。因此碾謊,從上述法條可以看出抱文橙,我國的基本養老保險制度包括職工基本養老保險揮茬、新農憊卸裁 和城居保寢駭,新農保與職工基本養老保險動、城居保並列酸,屬于基本養老保險其中的一種恢冀。另外靡瑰跋,根據《國務院關于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》第六條第(一)項規定“基本養老金”屬城鄉居民基本養老保險;
第二種觀點規︰新農保不屬于該條規定“養老保險待遇”長。 
    依據《國務院關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》(國發(2009)32號)的規定純裙撓,中央確定的基礎養老金標準為每人每月55元貌承摹。這僅僅是的國家對年滿60周歲的農村老年人的一種惠農政策孝妻,新型農村社會養老金中的基礎養老金與職工的基本養老金不同才辣躲,基礎養老金是新型農村社會保險金中政府出資補貼的資金痢寄,是國家對農村居民的一項最基本頗、托底的養老保險制度眠蠕。
筆者同意第二中觀點畢。雖然隨著新農保待遇的提高以及新農保制度的完善難下槳,新農合被納入到養老保險範圍的觀點未免不是一種趨勢羚,但至少現在將新農合待遇理解為“勞動爭議司法解釋三”規定的養老保險待遇屜悉,還很牽強坷。
    從勞動關系的構成條件來看勒,根據《關于確立勞動關系有關事項的通知》第一條酵叮︰(一)用人單位和勞動者符合法律菜怒醇、法規規定的主體資格;(二)用人單位依法制定的各項勞動規章制度適用于勞動者啼,勞動者受用人單位的勞動管理淒,從事用人單位安排的有報酬的勞動;(三)勞動者提供的勞動是用人單位業務的組成部分杰。另外峰借,我國法律沒有對勞動者的年齡上限作出限制性規定竟,所以岔,是否超過退休年齡不應是否定勞動關系的因素痊愛努。
     《勞動爭議司法解釋三》第七條的規定介抵私,意在表明勞動者享受了社會保障體系給予的能夠保障其基本生活的待遇後跨希譜,再認定為勞動關系會造成與勞動社會保障體系的沖突逢,這也是沒有將超過法定退休年齡但沒有享受退休待遇者列為勞動關系主體的內在邏輯春詞郎。從新農保制度來看敝掛趁,參加新農保的農民工進城務工的步,同樣應當參加職工基本養老保險常、工傷保險等犢,不難看出趁攔免,新農合根本不從屬于勞動社會保障體系醛肩餞。
    接下來從功能及性質來看武,《國務院關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》(國發(2009)32號)條款中表明了新農保是一種惠農政策寇,其確定的基礎養老金標準僅僅為55元/月吩斯,名為養老金描闢,但顯然無法起到保障養老的作用榔回。職工基本養老保險是國家法律強制規定的黴弟,強調的是法律義務拒,新農保帶有政策性卵鞠儒,強調的是自願原則;僅僅因為享受了55元/月的基礎養老金癱,便使農民工喪失《勞動法》的保護砰,更不符合追求公平的法律原則矯辭鴻。
     從基本養老保險基金的結構來看螞,根據《中華人民共和國社會保險法》第十一條的規定動,基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合筷盼,基本養老保險基金由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成饋猛。然而絹設,新農合待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成伴驕醛,現今多數超過60歲卻沒有繳納新農合保費的堡槐,仍然領取著55元的基礎養老金蠱,所以卵憨攆,從這55元的來源來看懼,僅僅為政府補貼僧慘。
     從制定依據的時間上來看娩梢,新農保依據的是國務院2009年9月1日公布的《關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》(國發(2009)32號)文票瓶,基本養老保險待遇制度的法律依據是2011年7月1日施行的《社會保險法》薪。即便《社會保險法》“基本養老保險”一章將新農保列了進去圖粕酥,也是2011年7月1日之後的事情丹蹲奠。而《勞動爭議司法解釋三》是2010年9月13日起施行的贍宮。所以鬼狙掛,《勞動爭議司法解釋三》第七條規定的享受“養老保險待遇”不可能包括享受“新型農村社會養老保險待遇”鹵湘,而僅指“職工基本養老保險”傘蕪盼,才更符合立法邏輯秒儈朔。
  寫在最後澱拷,《勞動爭議司法解釋三》明確了是以享受養老保險待遇作為確定勞務關系的標準楔,隨著《社會保險法》的出台番挪氮,新的爭議逐步顯現鵑頭、蔓延拖孩,期待下一次解決此焦點問題的立法行為早日到來孫渦。
作者柑甘囪︰張士謙 
河北厚正律師事務所

轉載請注明工傷賠償法律網





本文地址娟標秘︰http://www.yayunnet.com/anlizhanshi/2016-9/7143.html
上一篇箔核︰社保局以職工未進行上崗前體檢為由拒付工傷待遇律幢,法院判社保局敗訴
下一篇兌︰維權律師巧調證溯,“包工頭”原來是項目經理
秒速賽車 秒速賽車網 秒速賽車網站 秒速賽車直播 秒速賽車開獎直播賽車 秒速賽車開戶 秒速賽車開獎網 秒速賽車官網 秒速賽車官網開獎 秒速賽車 秒速賽車查詢 秒速賽車開獎結果查詢 秒速賽車開獎查詢 秒速賽車開獎結果 秒速賽車 秒速賽車預測 秒速賽車開獎預測 秒速賽車走勢圖 秒速賽車走勢 秒速賽車預測分析 北京秒速賽車 北京賽車網址 北京賽車官網 北京賽車開獎 北京賽車平台 秒速賽車 北京秒速賽車 秒速賽車pk10 賽車pk10開獎 pk10開獎